船舶与海洋工程学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则

第一章  总 则

第一条 为贯彻落实“三重一大”决策制度，规范决策行为，防范决策风险，加强党风廉政建设，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《省委教育工委省教育厅关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《江苏海事职业技术学院落实“三重一大”决策制度实施办法》，结合学院实际，制定本实施细则。

第二条 本细则所称的“三重一大”决策制度，是指学院重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经学院党政联席会集体讨论做出决定的制度（以下简称“三重一大”）。

第三条 落实“三重一大”决策制度要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党和国家的教育方针，建立健全议事规则和决策程序。学院决策“三重一大”事项必须遵循以下原则：

（一）坚持依法依规决策。遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，建立健全“三重一大”事项议事规则和决策程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（二）坚持集体研究决定。凡属“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由集体研究决定。

（三）坚持科学民主决策。严格执行民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，防止个人或少数人专断。

（四）坚持以师生为中心。尊重师生主体地位，发挥师生首创精神，通过多种渠道和形式广泛集中师生智慧，始终把师生利益放在第一位，凡是涉及师生切身利益的决策要充分听取师生意见。

第二章  主要内容

第四条 重大决策事项，是指事关学院改革、发展和稳定的事项，涉及党政管理、教学、科研以及关系师生员工切身利益的重大问题。主要包括：

（一）党和国家的路线、方针、政策及学校的重大决定贯彻实施的措施和办法，学校重要会议、文件精神以及工作任务的贯彻和落实；

（二）党的建设、思想政治教育、党团建设、意识形态、安全稳定、精神文明建设等工作中的重大问题；

（三）学院中长期发展规划、年度总体工作计划。包括学院办学指导思想、办学方向、办学思路、学科建设、人才队伍建设和硬件建设等规划及计划等；

（四）涉及学院全局性的重要改革措施及相关政策，包括整体改革方案、教职员工的薪酬分配方案，专业职务评聘改革方案和年度考核方案等；

（五）党政领导班子建设、师资队伍建设、专业队伍建设、党风廉政建设和学生教育管理工作中的重大问题；

（六）学院专业设置和调整，学院重要办学资源配置和重大调整；

（七）学院党政、教学、科研机构以及工作委员会的设置、调整及人员编制；

（八）学院重要规章制度的制定、修改与废除；

（九）向上级推荐的先进单位、集体和个人，向上级推荐的各类评奖项目，向上级推荐的国家重大人才工程人选，向上级请示重要问题、重要工作的报告、重要工作的总结；

（十）学院年度财务预算方案的审定和预算执行与决算情况；

（十一）与校内外重要合作和交流事项；

（十二）重大事件、突发事件的处理；

（十三）其他需要集体研究决定的重要事项。

第五条 重要人事事项，是指涉及学院党政管理、教学、科研队伍骨干人员、内设机构负责人的任免以及向上级汇报的重要人事事项。主要包括：

（一）学院内设机构和专业教育中心、课程中心等负责人的推荐与配备；

（二）后备干部的推荐、选拔、管理和培养；

（三）重要岗位的人事确定和调整，教职工的组织处理和党纪政纪处分的拟定；

（四）各级人大代表、政协委员、党代会代表、教代会代表候选人的推荐；

（五）各类院级委员会、领导小组和工作小组的成立、成员的确定及调整；

（六）其他重要干部人事任免事项。

第六条 重大项目安排事项，是指对学院规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：

（一）学院的重要教学平台、科研平台、重点实验室的申报、检查、验收、评估等，及其年度财务预算方案、决算情况的审核。

（二）国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目，重大合资合作项目，及其申报计划；

（三）专业的申报、检查、验收、评估，及原专业的停办等重要事项；

（四）未列入计划和预算的修缮工程项目、重要设备购置等；

第七条 大额度资金使用事项，主要包括：

（一）列入学院年度财务预算的单项支出在5万元及以上资金的调动和使用；

（二）未列入学院年度预算的单项支出在1万元及以上的资金款项的预算追加或支出；

（三）学院对外2万元及以上资金及物资捐赠事项，受赠的2万元及以上大额资金及物资的使用；

（四）其他超过5万元的大额度资金运作事项。

第三章  决策程序和规则

第八条 集体决策机制：船舶与海洋工程学院实行集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。对“三重一大”事项，由学院党政联席会议研究决定。

第九条 民主决策程序：凡属“三重一大”事项，在提交决策之前，要履行必要的民主程序论证，要经过充分的调查研究，要经过班子成员充分的沟通酝酿，涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，可召开党总支委员会会议先行研究再提交党政联席会议决定。

第十条 集体决策机构议事规则，依照《船舶与海洋工程学院党政联席会议议事规则》进行。

第十一条 决定决议的执行：

（一）会议的决定、决议等，必要时可在学院内公布；

（二）党政联席会议做出的决定和决议，由分管领导组织实施，明确执行人员，由分管领导或综合事务办公室负责人布置督办，并向党政主要负责人汇报执行情况或进展情况。

第十二条 “三重一大”事项不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

第四章  责任追究

第十三条 凡属下列情况要追究相关领导的直接责任：

（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策程序，应经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，由个人或少数人决定的（遇紧急情况除外）；

（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反“三重一大”规定；

（三）未向会议提供全面真实情况而造成错误决定或决议的；

（四）不遵守、不执行会议的决定，或未能按照会议的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的；

（五）决定决议执行过程中，发现继续执行将会造成损失而不及时报告，能够挽回损失而未采取纠正措施的；

（六）泄露应保密的会议内容。

第十四条 凡属下列情况要追究相关领导的主管责任：

（一）对下属人员违反“三重一大”规定未能及时发现并阻止，给工作造成一定损失的；

（二）没有或未能认真审阅下属人员向会议提交的报告，造成报告失真并导致决定决议失误的；

（三）对下属人员执行决定决议没有认真检查，导致执行延误，产生比较严重影响的。

第十五条 其他因违反本细则而造成失误的，将追究领导责任。

第十六条 对造成重大损失和严重不良影响的责任人，根据事实、性质、情节及其相应的职责，根据相关规章制度追究责任。

第五章  附  则

第十七条 本细则由学院党总支委员会制定，经学校党委审核同意后实施，由学院综合事务办公室负责解释

第十八条 本细则从颁布之日起施行。原《船舶与海洋工程学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》同时废止。